Klimatrådet: Från punktinsatser till systemskifte för att nå transportmål

Göteborgs Stad har som mål att klimatpåverkan ska minska med 90 % till 2030 jämfört med 2010. Ett delmål är att trafiken på vägarna ska minska med 25 % till 2030 jämfört med 2019. Klimatrådets rapport 2025 lyfter att mycket redan görs, men att nuvarande takt och omfattning i stadens insatser ändå inte är tillräcklig för att nå dessa mobilitetsrelaterade mål. 

 – Vi ser att kommunen jobbar åt rätt håll och budgeten för 2026 innehåller viktiga förstärkningar, men insatserna är för få och för små. Kommunen måste bredda den ”smala stigen” vi går på idag till en ”bred aveny” av kraftfulla åtgärder, säger Maria Schnurr, senior forskare vid RISE och huvudförfattare till rapporten. 

Göteborgs klimatråd pekar på att Göteborgs Stad har stora möjligheter att påverka trafikvolymer och stadsplanering, trots begränsad rådighet över nationella frågor som elektrifiering. Forskarna pekar på att en stor utmaning för staden är det de kallar organisatorisk komplexitet, där otydliga mandat försvårar samverkan och samordning. 

 – Klimatomställningen kräver ett tydligt politiskt ledarskap som kan förklara helheten för invånarna. Medborgerligt stöd är avgörande, och kostnaderna för omställningen måste fördelas så att de inte uppfattas som orättvisa, säger Holger Wallbaum, professor i hållbart byggande vid Chalmers och medförfattare till rapporten.   

Holger Wallbaum menar att årets klimatrapport tydligt visar att Göteborg står inför ett avgörande vägskäl där man behöver gå från punktvisa insatser till ett mer systematiskt och långsiktigt arbetssätt där stadsplaneringen används fullt ut som ett av Göteborg stads starkaste klimatverktyg.

 – Att minska transporternas klimatpåverkan handlar inte bara om att byta teknik – det handlar om hur vi utformar staden så att hållbara val blir det mest attraktiva och naturliga i vardagen. Närhet, funktionsblandning och kvalitativa offentliga miljöer är grundläggande för att minska transportbehovet och skapa ett mer resilient och konkurrenskraftigt Göteborg.

Holger Wallbaum understryker att det särskilt viktigt att kommunen använder sin rådighet över markanvändning och trafikplanering för att omfördela gaturummet, minska beroendet av bilen och stärka de färdsätt som bidrar mest till klimatmålen och till ett mer levande stadsliv. Han pekar också på internationella exempel som visar att modiga och samordnade beslut kan ge stora effekter på kort tid – där Göteborg har alla möjligheter att bli en föregångare.

 – Men för att lyckas krävs både tydligt politiskt ledarskap och ett nära samarbete mellan stadens förvaltningar, näringslivet och invånarna. Omställningen handlar om mer än utsläpp – den handlar om livskvalitet, folkhälsa och ekonomisk hållbarhet. Genom att konsekvent integrera mobilitet, stadsbyggande och samhällsnytta kan vi skapa en stad som inte bara uppfyller sina klimatmål, utan också blir mer attraktiv, rättvis och framtidsorienterad. Det är nu vi har chansen att ta nästa steg för en verkligt hållbar stadsutveckling, säger Holger Wallbaum.

Konkreta rekommendationer från rådet

Klimatrådet ger en rad konkreta rekommendationer för att intensifiera arbetet, bland annat följande: 

• Bredda och intensifiera insatserna: Öka tempot i befintliga strategier och våga prioritera stadsmiljönytta framför parkeringsytor. 
• Samordna incitament och restriktioner: Inför ”morötter” för hållbara val parallellt med restriktioner, såsom cirkulationsplaner och lågemissionszoner, för att maximera effekten. 
• Integrera transport med samhällsnytta: Lyft fram de sociala och ekonomiska mervärdena, som bättre folkhälsa och ökad trygghet, för att stärka acceptansen för omställningen. 

Forskarna understryker att de rekommenderade åtgärderna är väl förankrade i forskning och internationella framgångsexempel. Genom att agera nu kan Göteborg inte bara minska sin klimatpåverkan, utan också skapa en mer jämlik och attraktiv stadsmiljö. 

Rapporten presenterades på nämndsammanträdet för miljö- och klimatnämnden den 20 januari 2026. 

– Göteborgs Stads miljö- och klimatmål är en viktig del av vårt omställningsarbete och vi uppskattar att få ta del av klimatrådets oberoende expertis och förslag på åtgärder, säger Maria Jacobsson, direktör för miljöförvaltningen. 

Om Göteborgs klimatråd: 

Göteborgs klimatråd består av oberoende forskare och experter med uppdrag att granska stadens klimatarbete. Rapporten 2025 är den tredje i ordningen och fokuserar specifikt på mobilitet och transportrelaterade klimatmål. Ledamöterna i rådet är Sara Brorström, Göteborgs universitet, Petra Svensson, Högskolan i Halmstad, Maria Schnurr, RISE; Holger Wallbaum, Chalmers; Niklas Harring, Göteborgs universitet; Daniel Johansson, Chalmers & Åsa Svenfelt, LiU

Kontaktpersoner för rapporten

Petra Svensson, ordförande Göteborgs klimatråd och lektor i statsvetenskap vid Högskolan i Halmstad.  
E-post: petra_m.svensson@hh.se 
Telefon: 072-9773867  

Helena Granstedt Löfman, miljöutredare, miljöförvaltningen, Göteborgs Stad 
E-post: helena.lofman@miljo.goteborg.se 
Telefon: 031-368 37 52 direkt, 031-365 00 00 växel 

Hela rapporten och mer information om klimatrådet finns på goteborg.se/miljoklimat2030